全国“两会”是我国政治经济生活的大事，代表、委员将对民生、经济等热点话题建言献策、发表意见。今年的 “两会”尤其不同——《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》对外发布。那么，全国“两会”上关于核电有哪些声音？

《政府工作报告》三度提及核电创近年记录

 在3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李克强做《政府工作报告》。《报告》中三次提及核电，次数之多创近年记录。

在总结我国2015年科技成就部分，李克强总理提出：“科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线”。在评价"一带一路"成效时，李克强总理提出“国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。”

 2015年，“走出去”是贯穿我国核电产业发展的关键词，习近平、李克强扮演我国核电走出去的超级推销员。去年，我国核电产业走出去的高潮出现在习近平访英期间。在习近平和英国首相卡梅伦的见证下，中国广核集团董事长贺禹和法国电力集团(EDF)首席执行官Jean-BernardLevy在伦敦正式签订了英国新建核电项目的投资协议。

《报告》中对于2016年工作安排部分，提出我国将“再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。”

其实，中央《政府工作报告》三次提及“核电”，为近年仅有。小编通过中央政府网查询了最近几年的《政府工作报告》，2014、2015年的《报告》中，“核电”均只出现一次。我们虽然不能单纯地将《政府工作报告》提及“核电”的次数解读为产业发展的风向标，但其中亦可窥见一些端倪，我们有理由相信在中央的顶层设计下，我国核电在2016年会有更好的发展。

“十三五”规划重申核电发展目标

3月5日，除人大会开幕外，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》亦对外发布，各种解读纷至沓来。根据新华社报道，“十三五”期间，我国将建设100个大项目，“核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上”名列其中。 

“十三五”规划纲要草案提出，“要积极应对全球气候变化，坚持减缓与适应并重，主动控制碳排放，落实减排承诺，增强适应气候变化能力”。

日本福岛核事故后，我国对于核电发展的基调从“积极发展核电”转为“安全高效发展核电”、“在确保安全的前提下发展核电”。近年，随着一批核电机组陆续投产，我国核电发展步伐比较扎实。目前，我国有商运核电机组30台，去年更是创下了我国核电机组投产的高峰。

国家发改委主任徐绍史在3月6日上午举行的全国人大首场新闻发布会上表示，未来3到5年内，我国煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。

这被外界看作我国能源结构调整的重要手段。联系“十三五”规划中的核电发展目标，相信核电将在煤炭产能部分退出后扮演填补的角色。

根据中电联的统计数据，去年底，核电占我国发电量仅有3％，距10％的世界平均水平差距很大，这也给核电长足发展留出了巨大空间。